编者按：kaiyun体育网页版登录·官方网站

　　本年4月以来，好意思国“平等关税”政策陆续升级，各异化高关税重创民众目田贸易体系，严重破碎国际经济规律，使世界经济复苏濒临新的省略情味。面对好意思国关税霸凌，中国恒久强调“谈，大门灵通；打，伴随到底”，要“坚毅不移办好我方的事，坚毅不移扩大高水平对外开放”。

　　看成外贸大省，山东会受到哪些冲击，又该如何加以打法？中企出海，该如何更好地迎风扬帆？本期表面周刊咱们围绕这一话题邀请内行张开斟酌。

　　●历史训导标明，外部压力频频成为改动催化剂，现时关税挑战正加速推动我国经济结构优化、创新活力增强和国际竞争力重塑，为冲突发展瓶颈、构建当代化经济体系注入新动能

　　●看成外贸大省，山东应要点围绕商场拓展、内需挖潜、期间创新等主义，构建“短期纾困与经久筑基并重、政府指令与企业解围协同”的打法体系，全面化解“平等关税”带来的外部冲击

　　从“被迫打法壁垒”到“主动重塑上风”

　　打法“平等关税”，山东如何作念

　　□ 王 爽

　　本年4月以来，好意思国“平等关税”政策陆续升级，中好意思贸易濒临高额关税陆续化和常态化的挑战。看成中国朔方经济重镇和外贸大省，山东要充分愚弄产业基础、开放平台、区域合作等方面的上风，以轨制型开放为引颈，通过商场多元化布局、产业链韧性重构、企业创新才能培植三维冲突，探索“平等关税”的破局决策，为宇宙打法贸易外部环境压力提供方位实践样本。

　　外部压力频频成为改动催化剂

　　在好意思国加征关税经久化、动态化发展的大布景下，我国经济濒临出口受阻、产业链供应链重构等风险挑战，同期也催生了治愈贸易策略、普及创新才能、激活内需商场的转型机遇。

　　加征关税径直推动步口成本，压缩企业利润空间，部分依赖好意思国商场的传统制造业濒临订单减少、产能治愈的压力。在民众产业链供应链高度单干相关的布景下，高关税政策将导致产业链供应链断裂风险上升，促使企业重新构建产业链供应链的区域布局。

　　但这种外部压力也推动我国经济加速向高质料发展转型。一方面，高关税倒逼企业通落伍间创新普及产品附加值，加速向高端化、绿色化、智能化等规模冲突；另一方面，高关税促使国内商场后劲加速开释，表里贸一体化进度进一步加速，铺张升级与产业升级形成良性互动。此外，跟着高质料共建“一带一谈”走深走实，高尺度自贸区收罗日臻完善，高关税形成的商场准入壁垒将形成反向初始机制，激励企业多维拓展新兴商场的能源，为外贸发展带来充分增量空间。

　　历史训导标明，外部压力频频成为改动催化剂，现时关税挑战正加速推动我国经济结构优化、创新活力增强和国际竞争力重塑，为冲突发展瓶颈、构建当代化经济体系注入新动能。

　　山东对好意思出口前十大产品

　　连年来，安身服务构建双轮回新发展景观，山东宝石实施商场多元化计谋，在自如日韩等传统商场的同期，深度开拓东盟、共建“一带一谈”国度、拉好意思、非洲等新兴商场，形成“传统商场提质、新兴商场增量”的立体化商场布局。

　　2024年，山东对东盟、拉好意思、非洲商场出口辨认增长5.9%、7.4%和14.5%，新兴商场占比普及至40%把握，有用对冲传统商场需求波动风险，为外贸高质料发张开辟了新空间。好意思国事山东紧要的出口商场，但跟着商场多元化计谋的陆续推动，山东对好意思商场依赖缓缓下落，对好意思出口占出口总数的比重从2018年的18.1%降至2024年的12.6%。2024年山东对好意思出口2623.6亿元，居宇宙第五位，占中好意思贸易总数的7.4%，较上年下落0.2个百分点。

　　“平等关税”的径直影响是导致中国出口商品在好意思国商场价钱大幅高涨，从而逼迫商品竞争力。总体来说，对好意思国商场依赖度越高的商品受到的冲击也越大。

　　从2024年的出口数据来看，山东对好意思出口前十类产品主要为玩物、机器、车辆过火零件、电机电气斥地过火零件、产物寝具、塑料过火成品、服装、钢铁成品、其他纺织制成品和有机化学品，辨认占已往山东对好意思出口比重的12.96%、10.96%、9.01%、8.96%、5.58%、5.31%、4.53%、3.59%、2.95%和2.83%。

　　从好意思国的关税清单来看，好意思国对中国入口商品实施“平等关税”，除对智妙手机、路由器、部分斟酌机斥地及电子零部件等缺欠期间产品的豁免外，要点涵盖机械斥地、汽车及零配件、产物、玩物、纺织服装等规模，与山东对好意思出口主要产品高度契合，山东对好意思出口也将濒临更径直的挑战。

　　短期打法：精确纾困+多元商场开拓

　　面对民众贸易景观深度治愈与“平等关税”政策冲击，看成外贸大省，山东应要点围绕商场拓展、内需挖潜、期间创新等主义，构建“短期纾困与经久筑基并重、政府指令与企业解围协同”的打法体系，全面化解“平等关税”带来的外部冲击。

　　从短期来看，政府相关部门应进一步强化政策靶向供给，通过创新举措与完善服务，增强外贸企业发展韧性。

　　第一，构建关税风险防控体系。建立好意思国贸易政策实时跟踪与深度研判机制，通过整合好意思国联邦公报、行业协会预警信息、智库研究敷陈等多源数据，形成动态更新政策数据库，依托大数据平台罢了精确化信息推送与分级预警。

　　第二，强化财税金融协同支柱。推动金融机构加大对受“平等关税”影响较较着企业的融资服务支柱力度。陆续推动出口信用保障政策隐敝面及承保规模有序扩大，加大对好意思出口企业在买家名额、理赔效果等方面的支柱，罢了“应保尽保”、“应赔尽赔”。进一步优化出口退税机制，针对受关税冲击严重的行业提高政策反馈速率，高效落实跨境电商出口国外仓“离境即退税”服务举措，裁汰企业资金回笼周期，加多现款流支柱。

　　第三，增强企业详尽服务保障机制。构建出口受困企业数据画像与动态假名录治理机制，完善海关、税务、商务等部门互助与疏通调和，实时反馈企业诉求。组织内行团队为企业提供打法“平等关税”研究和率领，针对要点受困企业联想“一企一策”决策，匡助企业制定打法策略。

　　打法“平等关税”冲击，企业也需实时治愈自己策略，积极推动商场多元化布局，形成回击单一商场风险的“缓冲带”与“增长极”。

　　一方面，深度开拓新兴商场。创新商场对接模式，通过参加境表里国际展会、建立国外营销收罗、跨境电商直营、国外仓前置备货等景观，针对机械斥地、汽车配件、纺织品等受加征关税冲击较大的规模，要点开拓东盟、中东欧、非洲等增量商场；同期精确对接新兴商场在基础设施开发等规模的需求，实时治愈产品策略，推出高性价比定制化产品，以刚性需求对消关税明锐度。依托共建“一带一谈”、金砖国度合作机制、RCEP等区域合作框架，在东南亚、中亚、拉好意思等国度布局缺欠产业链供应链体式，开发面向国际商场的坐褥基地和物流要道，罢了产业链供应链多元化布局，有用规避单边域税收尾，普及企业打法民众商场波动的弹性和韧性。

　　另一方面，加速深耕国内商场。在民众省略情味加重的布景下，我国广袤的国内商场既是回击外部冲击的“褂讪器”，亦然冲突发展瓶颈的“能源源”。面对好意思国高筑的“平等关税”门槛，企业要把柄自己产品特色和目的客户群体，有针对性遴荐适配的销售渠谈，积极参与国内各种展会及方位产销对接会，系统对接永辉、盒马等大型商超以及银座、利群等腹地零卖集团，拓展与京东、淘天、抖音等国内闻明电商平台合作，不竭提高产品在国内商场的闻明度和影响力；进一步完善商场适配与产品治愈，普及表里贸一体化水平，把柄国内需求改进产品规格及功能，推动供应链柔性化校阅，构建“小单快返”坐褥模式，将出口积蓄的期间、质料上风滚动为国内商场的各异化竞争力。

　　经久计谋：创新初始+轨制型开放

　　在经久发展维度下，山东需以创新初始为核心，以轨制型开放为引颈，在表里协同中培植高质料发展的内生能源，罢了从“被迫打法壁垒”到“主动重塑上风”的计谋转型。

　　一方面，以创新为核心加速构建企业核心竞争力。

　　山东外贸企业需锚定创新初始发展计谋，通落伍间研发攻坚、产品高端化升级与买卖模式转型加速构建核心竞争力，普及价值链位势。一是普及研发进入强度。陆续加大对产品、期间、治理等方面的研发进入，不竭推出具有自主常识产权、高期间含量、高附加值的新产品，打造具有国际竞争力的产品矩阵。二是强化自主品牌开发。加速制定和实施企业品牌计谋，积极开展商标国际注册，不竭完善品牌订价、品牌渠谈、品牌实行等机制，扩大自主品牌产品出口规模，增强产品在国际商场上的竞争力和议价才能。三是加速买卖模式创新。加速向“制造＋服务”转型，以服务延长赋能传统外贸企业竞争力普及，进一步拓展企业在工业联想、运维装配、供应链治理、节能环保等方面的高升值服务，促进制造业外贸企业从产品制造商向系统处置决策提供商改动。

　　另一方面，以对接高尺度经贸划定为要点推动高水平轨制型开放。

　　在“平等关税”与“去民众化”重叠冲击下，山东应以轨制型开放为引颈，不竭长远要点规模和缺欠体式改动。一是长远自贸查考区改动创新。主动对接RCEP、CPTPP、DEPA等国际高尺度经贸划定，率先对相关条件开展压力测试，在数据流动、环境监管、竞争中性、常识产权保护等规模，探索建立与国际接轨的开放模式和轨制体系。二是扩大服务业对外开放。以青岛市获批服务业扩打开放详尽试点为机会，稳步扩大服务业愚弄外资商场准入，加速取消科技、商务和物流等充分竞争性服务业准入收尾，探索有序放开教师、医疗和金融服务等有限竞争性服务业投资准入，打造高水平轨制型开放示范样板。三是塑造一流营商环境。全面实施商场准入负面清单轨制和自制竞争审查轨制，陆续完善国际贸易“单一窗口”功能应用，不竭完善常识产权保护和自制竞争机制，健全以信用为基础的新式监管机制，为企业在民众贸易变局中开辟“轨制成本低、创新活力强、发展预期稳”的成漫空间。

　　（作家系山东社会科学院国际经济与政事研究所副研究员）

　　中企出海，如何迎风扬帆

　　□ 叶建亮 郑朝鹏

　　在民众贸易保护主义昂首、地缘政事冲突加重、产业链供应链加速重构的趋势下，推动企业出海，优化坐褥力民众布局，对冲贸易省略情味风险，是推动高水平开放的紧要举措。面对“平等关税”等冲击挑战，如何迎风扬帆、解围而出，是中国企业出海不成躲避的课题。

　　企业迈放洋门，在民众范围内配置资源和布局产业链，既是中国与世界经济深度交融、互利共赢的紧要桥梁之一，亦然促进我国经济转型升级，增强民众竞争力的紧要路线，是罢了高水平对外开放的不成或缺的组成部分。

　　现时，百年未有之大变局加速演进，中国企业出海既濒临新的挑战，也组成新的机遇，蹙迫需要正确意识和把合手中国企业出海的新趋势和改日发展动向。

　　第一，供应链重构的“去中国化”计谋和国内商场的“内卷式”竞争形成中国企业出海的紧要挑战。

　　连年来，好意思西方国度不竭对华升级保护主义方法，比如以国度安全的口头打造“中国+1”供应链收罗，构建“小院高墙”期间闭塞体系，欧友邦家确立碳边境治愈机制，特朗普政府“平等关税”冲击等，对中国企业融入民众化坐褥体系形成了浩荡的冲击。而在出口受阻、国内铺张颓唐的布景下，国内企业将更多的元气心灵和资源进入争夺有限的商场份额，堕入同质化和廉价钱竞争，引发的创新阻滞效应也将逼迫中国企业的核心竞争力。而企业将部分产业链体式改动至国外，既不错部分化解贸易政策省略情味带来的冲击，更有助于幸免“内卷式”竞争，为企业的转型升级创造更多的空间。

　　第二，新期间变革和新兴经济体崛起带来中国企业出海的新机遇。

　　在新一轮科技立异和产业变革中，颠覆性创新和缺欠核心期间冲突取代劳能源、老本等传统要素成为国度竞争的决定性身分。我国在光伏新能源、电动汽车、跨境电商、东谈主工智能等规模占据最初上风或形成赶超态势，新质坐褥力的培植和形成，正在加速“中国制造”到“中国创造”的改动，成为中国企业出海的缺欠驱能源。

　　此外，面对好意思西方国度系统性围堵的升级态势，中国企业积极开拓好意思国和欧洲除外的新商场，尤其是中国与共建“一带一谈”国度间的双边贸易和双向投资连年来均高速增长。而新兴经济体的经济规模和民众份额普及，有助于渐渐消解线路国度经久以来主导国际单干体系的场面，为中国企业出海和民众价值链攀升创造故意条件。

　　2024年，我国对外非金融类径直投资1438.5亿好意思元，较上年增长10.5%，隐敝151个国度和地区的9400家企业；跨境电商收支口2.63万亿元，同比增长10.8%；电动汽车、3D打印机、工业机器东谈主出口辨认罢了13.1%、32.8%、45.2%的增长。除泰西线路国度除外，非洲、拉好意思、中东、东盟等新兴商场日益成为中国企业出海的紧要目的国。由此，经久来看，中国企业有打法风险挑战的底气。

　　第三，中国企业出海正从“资金引进来、产品走出去”向“高端要素获取与民众坐褥布局”转型。

　　改动开放后的很长一段时刻，我国强调的“引进来、走出去”主如果指充分愚弄国外老本加速培植原土企业，同期积极拓展国际商场带动中国企业的产品和服务出口。到2008年金融危境的爆发，好多国度的资金链出现断裂，中国企业缓缓以各式景观开展对外径直投资，深度参与到民众产业单过问合作中。而跟着中国企业更多由服务密集型、资源密集型向期间密集型、常识密集型转型，中国企业出海的实验才能和发展需求发生根人道改动，一方面通过高端要素获取与民众坐褥布局服从普及产业链适度才能，另一方面主动推动要素、资源、期间鸠合回流反哺国内原土产业发展。

　　改动开放40多年来，中国企业勇立潮头，在民众化海潮中积极出海，探索出多种各种的发展旅途，积蓄了丰富重视的训导，浙江的“地瓜经济”即是代表。所谓“地瓜经济”，即“块茎深扎国内，藤蔓向民众延长”，简便来说，即是原土企业通过贸易、投资和产业链延长等景观向外拓展，获取外部资源和发展空间，冲突区域发展的资源和空间收尾；而企业在获取更好发展的同期，通过带动期间资金回流和资源要素鸠合等景观反哺原土产业。浙江“地瓜经济”以原土根基支柱民众拓展，以民众资源反哺原土升级，不仅是中国企业拥抱民众化破浪出海的活泼样本，也为现时复杂国际时局下如何打法风险挑战提供了有益启迪。

　　开始，要创新民众要素配置模式，构建“双向赋能”开放体系。

　　面对新时局、新挑战，必须冲突传统单向开放旅途，建立“走出去”与“引进来”的要素对流机制。通过国外并购获取缺欠期间（如祯祥收购沃尔沃冲突期间壁垒）、诞生境外园区整合伙源（如华友钴业布局刚果钴矿保障供应链安全），同期指令国外利润、专利、东谈主才回流原土。这种“原土根茎+民众藤蔓”的要素配置模式，破解了开放型经济中的产业流失与期间依赖的双重风险。

　　其次，重塑产业链治理才能，打造“表里协同”产业生态。

　　以产业链为纽带，罢了“原土核心”与“国外节点”的功能互补。比如，海康威视在国外商场诞生研发中心吸纳国际东谈主才，其杭州总部主导的智能物联尺度已输出至100多个国度；正泰集团在越南、泰国等地布局光伏组件产能，反向带动浙江贤达能源产业集群发展。这种“原土总部经济—国际创新飞地—国外坐褥基地”的产业链治理模式，大约幸免中国企业被迫镶嵌民众单干，通过掌控价值链缺欠体式普及开放主导权。

　　再次，探索轨制型开放旅途，完善“划定适配”轨制环境。

　　跟着我国经济对外开放迈向愈加全面、更高水平的新阶段，主动对标和对接国际划定，罢了轨制层面的开放创新。一方面，对标RCEP、CPTPP和DEPA等，主动参与国际经贸划定制定，为构建公正平等竞争、世界开放共赢的民众经济新规律作出孝敬；另一方面，加速推动自贸查考区、跨境电商综试区等集成改动，促进中国企业对外贸易、对外投资、国外并购的目田化与便利化。

　　（作家单元：浙江大学经济学院，浙江省委党校浙江省“八八计谋”创新发展研究院）